Asa Pabrik Sepur dari Ketapang

Pabrik Inka di Banyuwangi, yang berdiri di atas lahan seluas 83,5 hektare, belum bisa beroperasi penuh. Saat peresmian pada Kamis, 9 Maret lalu, kontraktor baru saja menyelesaikan tahap pertama proyek yang terdiri atas pembangunan gedung dan pemasangan crane. Untuk tahap itu saja, pemerintah menggelontorkan penyertaan modal negara Rp 603 miliar. Proyek tahap berikutnya baru selesai dua tahun lagi dengan kebutuhan modal Rp 331,5 miliar. Jika tahap ini selesai, Inka bisa membuat 250 gerbong per tahun. Angka produksinya bisa melesat hingga 500 gerbong pada 2026 setelah tahap ketiga selesai.

Selain mengerjakan order dari dalam negeri, Inka membuat 262 gerbong flat wagon untuk perusahaan dari Selandia Baru, KiwiRail. Proyek ini digarap bersama UGL Rail Pty Limited, perusahaan kereta asal Australia. Pada November 2021, Inka dan UGL kembali meneken kontrak produksi 50 platform/underframe lokomotif. Sedangkan pada September 2022, keduanya bersepakat membuat 450 wagon. Semuanya untuk KiwiRail. 

Seharusnya pabrik Inka di Banyuwangi bisa memulai produksi pada 2020. Saat itu Inka kebanjiran order dari Bangladesh, Filipina, Afrika, dan Taiwan. Tapi, karena pagebluk, pembangunan pabrik molor. Pun demikian dengan proyek yang sudah kadung diteken. Nasib serupa menimpa pesanan dari dalam negeri, seperti dari KCI. Walhasil, pengadaan kereta untuk angkutan komuter di Jakarta dan sekitarnya juga molor. KCI pun terjebak karena di satu sisi tak bisa segera beroleh pasokan dari Inka, tapi juga tak dapat mengimpor kereta bekas dari Jepang lantaran terganjal aturan.

Pemerintah sebenarnya sudah membuka opsi lain. Menteri Perindustrian Agus Gumiwang Kartasasmita mengatakan ada pilihan menerapkan opsi hibrida: memenuhi kebutuhan sebagian armada dengan impor kereta bekas dan sebagian lain dengan skema retrofit atau memperbaiki kereta lama. Upaya retrofit dilakukan Inka. Namun upaya ini pun belum tentu lancar karena membutuhkan modal dan pengadaan komponen.

Sebelum pabrik Banyuwangi berdiri, dalam sehari pabrik Inka di Madiun hanya mampu memproduksi satu-dua gerbong saja. Kepada Tempo, mantan Direktur Utama Inka, Budi Noviantoro, mengatakan pabrik kedua di Banyuwangi seharusnya bisa mengerek angka produksi menjadi empat kereta setiap hari. Peningkatan produksi bakal menggenjot kembali kinerja Inka yang melorot. 

Pada 2021, Inka mencetak pendapatan Rp 2,362 triliun, naik tipis jika dibanding pada 2020 yang sebesar Rp 2,319 triliun. Namun angka ini turun tajam jika dibanding pendapatan pada 2019 yang mencapai Rp 3,4 triliun. Beruntung, pada 2021, Inka masih bisa mencetak laba Rp 64,01 miliar, jauh lebih baik jika dibandingkan dengan catatan tahun sebelumnya, saat perusahaan itu merugi hingga Rp 334,9 miliar.

Dari semua order, KAI menjadi pemesan terbesar dengan nilai Rp 1,5 triliun pada 2021. Nilai pesanan dari swasta mencapai Rp 309,2 miliar, sementara proyek dari Kementerian Perhubungan sebesar Rp 97,42 miliar.

Penuhnya kapasitas pabrik Madiun dan belum rampungnya pembangunan pabrik di Banyuwangi membatasi kemampuan Inka memenuhi pemesanan. Hal itu, menurut Deputi Bidang Koordinasi Investasi dan Pertambangan Kementerian Koordinator Kemaritiman dan Investasi Septian Hario Seto, mendorong munculnya rencana impor kereta bekas. Menurut dia, kinerja Inka bisa lebih baik jika menjadi anak perusahaan KAI. Toh, KAI saat ini menjadi pemesan kereta terbanyak dari Inka. “Selain itu, kontrol kualitasnya bisa lebih bagus," tuturnya pada Kamis, 16 Maret lalu.

KHAIRUL ANAM, YOHANES PASKALIS